Пекин, 27 декабря 2025 г. — В условиях нарастающих международных торговых трений высший законодательный орган Китая одобрил существенные поправки к Закону о внешней торговле, направленные на укрепление национальных интересов и повышение экономической устойчивости. Обновлённый закон, принятый Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей, стал самым масштабным изменением с 2004 года и вступит в силу 1 марта 2026 года.
Переработанный закон расширен до 11 глав и чётко устанавливает, что деятельность в сфере внешней торговли должна соответствовать целям экономического и социального развития Китая. Это подчёркивает амбиции Пекина по превращению страны в «мощную торговую державу» за счёт оптимизации торговой среды и адаптации к меняющимся глобальным условиям. Ключевые положения включают усиленную защиту национального суверенитета, безопасности и интересов развития, а также улучшенные меры по охране интеллектуальной собственности для операторов внешней торговли. Эти нормы призваны повысить соблюдение правил и управление рисками, особенно в ответ на внешнее давление.
Особое внимание в поправках уделено продвижению цифровой и зелёной торговли. Закон вводит меры по развитию трансграничных финансовых услуг, взаимному признанию цифровых сертификатов и электронных подписей на международном уровне, а также разработке стандартов сертификации и маркировки зелёной торговли. Кроме того, поощряется торговля услугами в различных формах — от трансграничных поставок до коммерческого присутствия, — и поддерживается подготовка квалифицированных кадров для внешней торговли.
В явном намёке на текущие геополитические вызовы поправки расширяют «правовой арсенал» Китая для контрмер против несправедливых торговых практик. Это включает возможность ограничения экспорта стратегических минералов и введение «негативных списков» для выборочной либерализации секторов для иностранных инвестиций. Аналитики расценивают эти изменения как прямой ответ на обострение торговых напряжений между США и Китаем, включая недавнюю эскалацию тарифов при второй администрации Трампа и ограничения на экспорт технологий. Приводя нормы в соответствие с высокими международными стандартами — такими как в Всеобъемлющем и прогрессивном соглашении о Транс-тихоокеанском партнёрстве (CPTPP) — Пекин стремится снизить зависимость от американского рынка и открыть новые торговые блоки.
Поправки также учитывают внутренние проблемы: корректируются юридические санкции, отменяются минимальные пороги штрафов для более гибких наказаний, особенно в отношении малых и микропредприятий, которые составляют значительную часть китайского экспорта. Эта гибкость направлена на создание более справедливой регуляторной среды без подавления инноваций.
Эксперты полагают, что переработка закона может изменить глобальные торговые потоки. «Это не только оборонительная позиция, это стратегический поворот к самообеспечению и высококачественному росту», — отметил пекинский аналитик по торговле, указывая на возможные последствия для цепочек поставок в критических секторах, таких как полупроводники и редкоземельные металлы. Поскольку Китай сталкивается с критикой со стороны частных экспортёров и ожидает юридических вызовов, закон позиционирует страну для более эффективного противодействия внешним ограничениям при одновременном углублении интеграции в глобальные стандарты.
На фоне новых барьеров со стороны США и ЕС для китайских товаров это законодательное обновление приходится на переломный момент и может обострить продолжающуюся «торговую войну», одновременно открывая двери для экономической дипломатии Пекина. По мере начала реализации в марте бизнес по всему миру будет внимательно следить за изменениями в стратегиях инвестиций и экспорта.