Палата представителей США в четверг одобрила законопроект, который устанавливает нормативные рамки для криптовалютных токенов, привязанных к доллару США — так называемых стейблкоинов. Документ направлен на подпись президенту Дональду Трампу, который, как ожидается, утвердит его в закон.
Это голосование стало важным этапом для индустрии цифровых активов, которая долгие годы добивалась федерального регулирования и активно инвестировала в поддержку прокрипто-кандидатов на прошлогодних выборах.
Кроме того, Палата представителей одобрила еще два связанных с криптовалютой законопроекта, которые теперь направлены на рассмотрение в Сенат. Один из них формирует регуляторную основу для криптовалют в целом, а другой запрещает выпуск цифровой валюты центрального банка США.
Законопроект о стейблкоинах, известный как Genius Act, и документ о регулировании крипторынка, получивший название Clarity Act, получили широкую поддержку обеих партий. Демократы и республиканцы совместно проголосовали за законопроект о стейблкоинах — 308 голосов «за» против 122 «против».
Стейблкоины — это вид криптовалюты, разработанный для поддержания стабильной стоимости, обычно привязанный к доллару в соотношении 1:1. Они широко используются трейдерами для быстрой конвертации между различными токенами. За последние годы их популярность значительно выросла, а сторонники подчеркивают возможность мгновенных платежей с их помощью.
Если закон будет подписан, новые правила обяжут эмитентов стейблкоинов обеспечивать их ликвидными активами, такими как доллары США или краткосрочные казначейские векселя, а также публиковать ежемесячные отчеты о составе резервов.
Генеральный директор Blockchain Association и бывший сотрудник Комиссии по торговле товарными фьючерсами Саммер Мерсингер охарактеризовала голосование как «ключевой момент в развитии политики США в сфере цифровых активов».
Криптосообщество давно настаивает на принятии четких федеральных правил, считая, что это позволит расширить использование стейблкоинов и других криптотокенов. В прошлом году сектор вложил более 119 миллионов долларов в поддержку кандидатов, выступающих за крипторегулирование, и продвигал вопрос как двупартийный.
Ранее Палата представителей уже принимала аналогичный законопроект, но тогда Сенат, контролируемый демократами, не поддержал его.
В то же время республиканцы активно продвигают законопроект о расходах и налогах, который президент Трамп планирует подписать в Вашингтоне. Этот обширный 940-страничный документ включает положения, касающиеся криптовалютной политики.
Трамп намерен пересмотреть подход США к криптовалютам, учитывая, что во время своей президентской кампании он получил финансирование от представителей отрасли.
Однако напряженность на Капитолийском холме из-за криптопроектов, связанных с Трампом, в какой-то момент угрожала подорвать надежды индустрии на принятие законодательства в этом году. Демократы выражают обеспокоенность по поводу того, что Трамп и его семья продвигают собственные криптовалютные инициативы.
Криптопроекты Трампа включают мем-монету $TRUMP, запущенную в январе, а также компанию World Liberty Financial, частично принадлежащую президенту.
В Белом доме заявили, что у Трампа отсутствует конфликт интересов, поскольку его активы находятся в доверительном управлении его детей.
Закон Clarity Act, одобренный Палатой представителей с результатом 294-134, четко определяет, когда криптовалюта считается ценной бумагой или товаром, а также уточняет полномочия Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) в отношении данного сектора. Этот вопрос активно обсуждался криптокомпаниями во время администрации Байдена.
Специалисты отрасли считают, что большинство токенов должны квалифицироваться как товары, а не ценные бумаги, что упростит их предложение платформами без необходимости строгого соблюдения законодательства о ценных бумагах.
Законопроект должен пройти через Сенат, прежде чем попасть на подпись президенту.
Некоторые демократы выступают против Clarity Act, опасаясь, что он может предоставить криптокомпаниям излишние послабления.
Кроме того, Палата представителей приняла законопроект, запрещающий выпуск цифровой валюты центрального банка США, что республиканцы обосновывают защитой конфиденциальности граждан. Этот вопрос вызвал оживленные дебаты в Палате на этой неделе.