Москва,14.01.2026. — Правительство РФ предпринимает новый масштабный шаг для защиты внутреннего рынка и бюджетных доходов. Утверждена Концепция создания Национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ). Её ключевая цель — точечная борьба со схемами «серого» импорта и уклонения от налогов при поставках из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Суть проблемы: «транзит», который никуда не уезжает
До сих пор недобросовестные участники внешнеэкономической деятельности использовали лазейку: товары ввозились в Россию под видом транзита, следующего в третьи страны, но фактически оставались и реализовывались на внутреннем рынке. Это позволяло избегать уплаты НДС и акцизов, создавая нечестную конкуренцию для легального бизнеса и нанося ущерб бюджету.
СПОТ призвана радикально изменить эти правила игры, сделав подобные схемы технически невозможными и экономически невыгодными.
Как будет работать новая система: платёж в обмен на прозрачность
Механизм СПОТ основан на двух ключевых нововведениях: обязательном предварительном уведомлении и обеспечительном платеже.
- Электронное уведомление. До пересечения границы импортёр обязан будет сформировать в специальном сервисе — Личном кабинете российского импортёра — электронный документ о предстоящей поставке. В нём будут зафиксированы все существенные параметры: данные о товаре, отправителе, получателе и перевозчике. Информацию о транспорте можно будет оперативно менять прямо до момента въезда в РФ.
- Обеспечительный платёж. Главный финансовый барьер для нелегальных схем. Перед ввозом товара компания обязана будет внести на специальный счёт сумму, равную расчетным НДС и акцизам с этой поставки. По сути, это гарантия государства, что товар либо будет легально задекларирован и налоги уплачены (а платёж зачтён), либо покинет территорию России в рамках настоящего транзита (и средства будут возвращены).
Таким образом, система создаёт прозрачный «цифровой след» для каждой поставки ещё до её прибытия, а финансовое обеспечение делает уклонение от налогов бессмысленным.
Дорожная карта внедрения: с теста на постоянную основу
Федеральная таможенная служба (ФТС России) уже опубликовала график запуска СПОТ для наиболее рискового с точки зрения нелегального импорта автомобильного транспорта:
- С 1 апреля по 30 июня 2026 года — тестовый (пилотный) режим работы системы. В этот период участники ВЭД смогут отработать новые процедуры на практике.
- С 1 июля 2026 года — начало полноценной, промышленной эксплуатации системы. С этого момента соблюдение правил СПОТ станет обязательным условием для ввоза товаров автотранспортом из стран ЕАЭС.
Эксперты отмечают, что система СПОТ станет логичным продолжением курса на тотальную цифровизацию таможенного администрирования в России. Она не только закроет значительную фискальную брешь, но и создаст более честную конкурентную среду для добросовестного бизнеса, который давно страдает от демпинга «серых» поставщиков. В перспективе подобный механизм может быть распространён и на другие виды транспорта.