Брюссель/Вашингтон, 19 января 2026 года — В разгар эскалации трансатлантического кризиса вокруг Гренландии Европейский Союз всерьёз рассматривает активацию своего самого мощного торгового оружия — Антипринудительного Инструмента (Anti-Coercion Instrument, ACI). Этот «базука», как его называют в кулуарах, может стать ответом на ультиматум президента США Дональда Трампа, который угрожает ввести 10%-ные тарифы с 1 февраля и 25%-ные с 1 июня на товары из восьми стран НАТО, если Дания не продаст остров Америке. Аналитики Bloomberg Economics оценивают потенциальный ущерб от таких мер в миллиарды евро, но активация ACI рискует превратить торговый спор в полномасштабную экономическую войну между союзниками. В этой статье мы разберём механизм инструмента, позиции ключевых игроков и возможные последствия для глобальной торговли.
Истоки кризиса: От арктических амбиций к тарифным угрозам
Кризис разгорелся 17 января, когда Трамп в посте на Truth Social объявил о тарифах на товары из Дании, Норвегии, Швеции, Финляндии, Франции, Германии, Нидерландов и Великобритании. Обоснование — стратегическая важность Гренландии для США: редкоземельные металлы, системы ПРО и противодействие Китаю и России в Арктике. «Эти страны играют в опасную игру, ставя под угрозу безопасность планеты», — написал Трамп. Дания отвергла требования, назвав их «шантажом», а премьер Гренландии Йенс-Фредерик Нильсен подчеркнул: «Остров — не товар».
Европа ответила солидарностью: 16 января небольшие контингенты НАТО прибыли в Гренландию для «разведки учений». Однако Германия уже 18 января вывела своих 15 разведчиков, что критики расценили как «капитуляцию». Протесты в Копенгагене и Нууке набирают обороты, а ЕС созвал экстренное заседание послов 27 стран для обсуждения ответа.
Антипринудительный Инструмент: Что это за «базука»?
ACI, принятый в ноябре 2023 года и вступивший в силу в декабре того же года (Regulation (EU) 2023/2675), — это инструмент ЕС для защиты от экономического принуждения третьих стран. Изначально он разрабатывался против Китая (например, после бойкота Литвы из-за Тайваня), но теперь может быть направлен против главного союзника — США.
Ключевые возможности ACI:
- Тарифы и квоты на импорт из «шантажиста».
- Ограничения на услуги (цифровые, финансовые — удар по американским IT-гигантам вроде Google и Apple).
- Исключение компаний из тендеров ЕС (бьёт по Boeing, Lockheed Martin).
- Контроль инвестиций и интеллектуальной собственности.
- Экспортные ограничения на товары в США.
Процесс активации: Еврокомиссия расследует (недели-месяцы), пытается диалог, затем Совет ЕС голосует квалифицированным большинством. По оценкам Bloomberg, если ACI запустят, ЕС может ввести меры на $108 млрд американских товаров — от виски и мотоциклов до самолётов и сельхозпродукции. «Это не просто тарифы, а комплексный удар по уязвимостям США в услугах и инвестициях», — комментирует экономист Bruegel Андре Сапир.
Позиции в ЕС: Французский «ястреб» против немецкой осторожности
Франция лидирует в призыве к активации. Президент Эмманюэль Макрон назвал тарифы Трампа «неприемлемыми» и «шантажом»: «Никакое запугивание не повлияет на нас — ни в Украине, ни в Гренландии». Париж настаивает на немедленном запуске ACI, видя в нём «тест на суверенитет Европы». Французский контингент в Гренландии остаётся, подчёркивая жёсткую линию.
Германия, напротив, осторожна. Канцлер Олаф Шольц предпочитает дипломатию: «Сначала переговоры, потом меры». Берлин опасается ущерба экспорту (авто, химия — $100 млрд в США ежегодно) и уже вывел войска из Гренландии. «Германия — экономический гигант, но политический карлик», — иронизирует аналитик Atlantic Council.
Другие: Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен выразила «полную солидарность» с Данией, но призвала к «единству». Великобритания (вне ЕС, но под тарифами) координирует с Брюсселем. Восемь стран подписали совместное заявление: «Тарифы подрывают трансатлантические отношения». В Германии обсуждают даже бойкот ЧМ-2026 в США как «крайнюю меру».
Анализ: Риски и последствия для глобальной торговли
Активация ACI — прецедент: первый раз против США, что ослабит НАТО и усилит фрагментацию Запада. «Это может спровоцировать опасную спираль», — предупреждает Макрон. Экономически ЕС уязвим (профицит торговли с США в услугах), но ACI даёт рычаги: ограничения на инвестиции ударят по американским фондам в Европе.
Глобально: Россия и Китай наблюдают с интересом. Кремль осудил «американский империализм», а Пекин отверг обвинения в «угрозе». Кризис отвлекает от Украины и усиливает нарратив «раскола НАТО».
Вероятность активации: 60%, по оценкам Bloomberg. Если тарифы стартуют 1 февраля, ЕС запустит расследование. Альтернатива — обычные тарифы на €93 млрд американских товаров. «Базука» — оружие последней инстанции, но Трамп толкает Европу к нему», — заключает эксперт FT Мартин Сандбу.
Заключение: Тест на прочность трансатлантического альянса
Кризис в Гренландии — не просто спор о льдах, а вызов «правилам-based order». Активация ACI покажет, готова ли Европа к экономической независимости от США. Пока дипломатия в приоритете, но с приближением февраля напряжение растёт. Саммит ЕС в Брюсселе (ожидается на этой неделе) станет ключевым: сдастся ли Брюссель или выстрелит «базукой»? Ответ определит будущее НАТО и глобальной торговли в эпоху «трампизма».