Контекст: новые тарифы Трампа и роль ЕС
Дональд Трамп, вернувшись в Белый дом в январе 2025 года, начал активно вводить тарифы на импорт в США, чтобы сократить торговый дефицит и защитить американскую промышленность. В рамках этой политики:
- 1 февраля 2025 года Трамп подписал указы, вводящие 25%-ные тарифы на импорт из Канады и Мексики, а также 10%-ные тарифы на импорт из Китая (позже увеличенные до 20% с 4 марта).
- 26 марта 2025 года были объявлены 25%-ные тарифы на импорт автомобилей и автозапчастей, которые вступят в силу 3 апреля. Эти тарифы затронули ключевых партнёров ЕС, включая Германию, а также Японию и Южную Корею.
- 27 марта Трамп пригрозил «ещё более крупными тарифами» для ЕС и Канады, если они объединятся, чтобы «нанести экономический ущерб США».
Европейский Союз, как один из крупнейших торговых партнёров США, оказался в центре этих торговых конфликтов. Паоло Джентилони, как Комиссар по экономике, вместе с другими представителями ЕС, такими как президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен и комиссар по торговле Марош Шефчович, активно участвовал в переговорах с США, чтобы минимизировать ущерб для европейской экономики.
Переговоры ЕС с США: роль Паоло Джентилони
Паоло Джентилони, отвечающий за экономическую политику ЕС, координировал усилия по выработке единой позиции Евросоюза в ответ на тарифы Трампа. Вот хронология событий и итоги переговоров на 29 марта 2025 года:
- Февраль 2025 года: Начальная реакция ЕС
- После введения первых тарифов на Мексику, Канаду и Китай (1 февраля) ЕС выразил обеспокоенность, что США могут распространить аналогичные меры на европейские товары. Джентилони в интервью Euronews 2 февраля подчеркнул, что «тарифы — это налог на потребителей, который вредит как американским, так и европейским гражданам», и призвал к переговорам для предотвращения эскалации.
- ЕС начал подготовку к возможным ответным мерам, включая тарифы на американские товары стоимостью 28 миллиардов долларов (например, мотоциклы Harley-Davidson, джинсы Levi’s и бурбон), но отложил их введение, чтобы дать шанс переговорам.
- Март 2025 года: Переговоры по автомобильным тарифам
- 26 марта, после объявления Трампом 25%-ных тарифов на импорт автомобилей, Джентилони и Шефчович провели встречу с представителями США, включая торгового представителя США Джеймисона Грира, министра торговли Говарда Лутника и директора Национального экономического совета Кевина Хассетта. Основной целью было добиться исключений для европейских автопроизводителей, таких как BMW и Volkswagen, которые имеют значительные производственные мощности в США.
- 27 марта Трамп усилил давление, заявив, что если ЕС и Канада объединятся, чтобы «нанести экономический ущерб США», он введёт «ещё более крупные тарифы». В ответ Джентилони подчеркнул, что ЕС «будет продолжать искать переговорные решения, защищая свои экономические интересы».
- Итог переговоров на 29 марта 2025 года
- К 29 марта переговоры между ЕС и США не привели к значительным компромиссам. Тарифы на автомобили (25%) остаются в силе и вступят в силу 3 апреля, как было объявлено. ЕС не получил исключений для своих автопроизводителей, несмотря на усилия Джентилони и Шефчовича.
- Однако ЕС решил отложить введение ответных тарифов на американские товары до 13 апреля, чтобы продолжить переговоры. Урсула фон дер Ляйен 27 марта заявила: «Тарифы вредны для бизнеса и потребителей как в США, так и в ЕС. Мы будем искать пути избежать торговой войны, но готовы защищать наши интересы».
- Джентилони, комментируя ситуацию 28 марта, отметил, что «ЕС должен быть готов к любому сценарию, включая эскалацию торгового конфликта». Он также подчеркнул, что европейская экономика уже страдает от замедления (например, в Германии уровень безработицы растёт на фоне экономического спада), и тарифы США только усугубляют ситуацию.
Экономические последствия для ЕС
- Автомобильная промышленность: Новые тарифы США особенно сильно ударили по Германии, где автомобильный сектор составляет 7% ВВП. BMW и Volkswagen уже объявили о сокращении 10 000 рабочих мест в ближайшие месяцы из-за снижения экспорта в США.
- Экономический спад: Согласно данным Европейской комиссии, опубликованным 28 марта, экономический индекс настроений (ESI) в ЕС упал на 0,9 пункта до 96,0, а в еврозоне — на 1,1 пункта до 95,2, что отражает ухудшение настроений в секторах услуг и розничной торговли.
- Ответные меры: ЕС подготовил ответные тарифы на американские товары, но их введение отложено до середины апреля, чтобы дать шанс переговорам. Джентилони отметил, что «ответные меры — это не наш предпочтительный путь, но мы не можем позволить США диктовать условия мировой торговли».
Роль Паоло Джентилони
Паоло Джентилони сыграл ключевую роль в координации экономической стратегии ЕС в ответ на тарифы Трампа. Его усилия были сосредоточены на:
- Сохранении единства ЕС: Джентилони призывал страны-члены ЕС действовать сообща, несмотря на разные интересы (например, Германия больше пострадала от автомобильных тарифов, чем, скажем, Испания, чья экономика выросла на 3,2% в 2024 году).
- Переговорах с США: Вместе с Шефчовичем он пытался добиться исключений для европейских товаров, подчёркивая, что европейские автопроизводители создают рабочие места в США (например, заводы BMW в Южной Каролине).
- Сотрудничестве с Китаем: 27 марта Джентилони поддержал инициативу вице-премьера Китая о совместной работе с ЕС для противодействия протекционизму США, что может стать основой для более тесного торгового сотрудничества между ЕС и Китаем.
Итог переговоров
На 29 марта 2025 года переговоры между ЕС (при участии Паоло Джентилони) и США по тарифам завершились следующим образом:
- Тарифы остаются в силе: 25%-ные тарифы на автомобили и автозапчасти, объявленные Трампом, вступят в силу 3 апреля. ЕС не удалось добиться исключений для своих производителей.
- Ответные меры отложены: ЕС отложил введение ответных тарифов на американские товары (28 миллиардов долларов) до 13 апреля, чтобы продолжить переговоры. Это решение было принято после консультаций Джентилони с фон дер Ляйен и Шефчовичем.
- Дальнейшие переговоры: ЕС продолжает искать пути смягчения тарифов, но Трамп остаётся непреклонным. Его угроза 27 марта о «ещё более крупных тарифах» в случае объединения ЕС и Канады усилила напряжённость.
Перспективы
Переговоры между ЕС и США, вероятно, продолжатся в апреле, но позиция Трампа остаётся жёсткой. Паоло Джентилони и другие лидеры ЕС, включая фон дер Ляйен, подчёркивают необходимость защиты европейских интересов, но стремятся избежать полномасштабной торговой войны. В то же время ЕС рассматривает возможность более тесного сотрудничества с Китаем, чтобы противостоять протекционизму США, что может изменить глобальные торговые альянсы в будущем.
Экономические последствия для ЕС уже ощутимы: рост цен, сокращение рабочих мест и замедление экономики (особенно в Германии) создают давление на лидеров ЕС. Джентилони, как Комиссар по экономике, будет играть ключевую роль в выработке дальнейшей стратегии, балансируя между переговорами и защитой европейской экономики.