Пекин, 21 апреля 2025 года ( BGLOGIST) — Китайская государственная компания COSCO Shipping, один из крупнейших операторов портов и контейнерных перевозок в мире, выступила с резким протестом против новых портовых сборов, введенных США. В заявлении, опубликованном в понедельник, компания назвала меры Вашингтона несправедливыми и подрывающими глобальную торговлю. Этот шаг стал частью эскалации торгового конфликта между США и Китаем, вызванного протекционистской политикой администрации Дональда Трампа.
Причины протеста
COSCO Shipping выразила несогласие с обвинениями США в адрес китайской судостроительной и логистической индустрии, а также с введением сборов, которые, по ее мнению, нарушают принципы честной конкуренции. «Эти меры препятствуют нормальному функционированию глобальной судоходной отрасли и угрожают стабильности мировых цепочек поставок», — говорится в заявлении компании. COSCO подчеркнула, что сборы подрывают устойчивость и безопасность международной торговли.
Новые сборы, объявленные Управлением торгового представителя США (USTR) 17 апреля 2025 года, предусматривают плату до $50 за нетто-тонну для китайских судов и $18 за нетто-тонну для судов, построенных в Китае, но принадлежащих не китайским операторам, начиная с 14 октября. Для крупных контейнеровозов это может означать миллионные расходы за каждый заход в порт. Например, аналитики оценивают, что судно COSCO вместимостью 10 000 TEU может столкнуться с расходами до $3,5 млн за заход в порт, что эквивалентно $2 100 за 40-футовый контейнер.
Контекст введения сборов
Сборы стали результатом расследования USTR, начатого в апреле 2024 года по жалобам американских профсоюзов, которые утверждали, что Китай использует несправедливые торговые практики для доминирования в судостроении и логистике. Китай контролирует до 75–80% мирового производства судов, что, по мнению Вашингтона, достигнуто за счет субсидий и агрессивной государственной поддержки. USTR заявил, что сборы призваны стимулировать возрождение американского судостроения и снизить зависимость от китайских судов.
Однако изначально предложенные в феврале 2025 года сборы — до $1,5 млн за заход для китайских судов и $1 млн для операторов с китайскими судами в составе флота — вызвали волну критики со стороны судоходной отрасли. После протестов, включая более 150 обращений к USTR, власти США пересмотрели план, заменив фиксированные сборы на расчет по тоннажу и контейнерам, чтобы смягчить удар по небольшим судам и экспортерам сельхозпродукции.
Реакция отрасли и экономические риски
COSCO Shipping, владеющая третьим по величине контейнерным флотом в мире и 15% рынка транстихоокеанских перевозок, оказалась под наибольшим давлением. Около 65% ее судов построены в Китае, а 90% заказов размещены на китайских верфях, что делает компанию особенно уязвимой. Аналитики Citi прогнозируют, что дополнительные расходы на транстихоокеанском маршруте могут составить до 15% от операционных затрат COSCO, а операционная прибыль компании сократится на 67% в 2025 году.
Глобальная судоходная отрасль также выразила обеспокоенность. Всемирный судоходный совет (WSC) назвал сборы «шагом в неверном направлении», предупредив, что они повысят стоимость перевозок, нанесут ущерб американским потребителям и фермерам и сократят количество заходов в небольшие порты США, такие как Джексонвилл или Тампа. Французская CMA CGM, партнер COSCO по Ocean Alliance, отметила, что сборы затронут всех операторов, так как более половины мировых контейнеровозов построены в Китае.
Американские экспортеры, особенно в сельском хозяйстве, опасаются, что сборы сделают их продукцию (сою, зерно) неконкурентоспособной. По оценкам, средняя плата за заход в порт составит $1,5 млн, что может добавить $600–800 за контейнер, удвоив стоимость экспорта. Это также может привести к перегрузке крупных портов, таких как Лос-Анджелес, и переносу части грузов в порты Канады и Мексики.
Ответ Китая и глобальный контекст
Министерство иностранных дел КНР заявило, что портовые сборы и тарифы «наносят ущерб как США, так и другим странам», повышая глобальные судоходные расходы и усиливая инфляцию в Америке. Пекин рассматривает ответные меры, включая потенциальные сборы для американских судов в китайских портах, что может еще больше осложнить торговлю.
Торговая война США и Китая, обострившаяся с введением 145%-ных тарифов на китайские товары и ответных 125%-ных пошлин КНР, уже вызвала падение мировых рынков и рост цен. В Европе, например, автопроизводители прогнозируют рост цен на машины на 5–10% из-за перебоев с поставками комплектующих. COSCO, столкнувшись с давлением, заявила, что продолжит защищать интересы клиентов, но аналитики предупреждают, что компания может стать «первой жертвой» конфликта.
Перспективы
Сигналы Трампа о возможном смягчении тарифной войны, прозвучавшие 18 апреля, дают надежду на переговоры, но сборы на китайские суда остаются в силе. COSCO и другие операторы могут попытаться переложить расходы на клиентов, что повысит стоимость товаров, или сократить заходы в порты США, перенаправив грузы через Канаду и Мексику. Однако такие меры грозят перегрузкой альтернативных маршрутов и ростом логистических затрат.
Для США сборы — это попытка оживить судостроение, но критики, включая Американскую ассоциацию одежды и обуви, утверждают, что они лишь усилят инфляцию и сократят экспорт. Вопрос в том, сможет ли Вашингтон сбалансировать протекционизм с интересами потребителей и глобальной торговли.