Категория: Автомобильная промышленность и международная торговля
Президент США Дональд Трамп 29 апреля 2025 года объявил о смягчении пошлин на импорт автомобилей и автокомплектующих, что стало неожиданным поворотом в его протекционистской тарифной политике. Новые меры, вступившие в силу с 30 апреля, включают снижение налогов на импортные комплектующие для автомобилей, собранных в США, и предотвращение наложения дополнительных пошлин на сталь и алюминий для автопроизводителей, уже платящих 25% за импорт машин. Решение вызвало оживлённые дискуссии: одни считают его прагматичным шагом для спасения экономики, другие — уступкой под давлением автопрома и финансовых рынков. Что же стоит за этим решением?
Контекст и детали решения
Трамп ввёл 25% пошлины на импорт автомобилей с 3 апреля 2025 года и на автокомплектующие с 5 мая в рамках инициативы «День освобождения», провозглашённой 2 апреля. Эти меры, направленные на сокращение торгового дефицита США и стимулирование местного производства, сопровождались 10% базовыми пошлинами на импорт из большинства стран и до 145% на китайские товары. Однако уже через три недели после вступления пошлин в силу администрация Трампа столкнулась с серьёзными экономическими и политическими вызовами, что вынудило её пересмотреть подход.
Согласно указу, подписанному 29 апреля, автопроизводители, собирающие автомобили в США, получат следующие льготы:
- Освобождение от дополнительных пошлин: Импортные комплектующие для автомобилей, произведённых в США, освобождаются от пошлин на сталь (25%) и алюминий (10%).
- Компенсация: Производители могут претендовать на возмещение до 15% пошлин на импортные запчасти в 2025 году, с постепенным снижением до 10% в 2026 году и полной отменой в 2027 году.
- Упрощённые правила: Таможенно-пограничная служба США не будет применять 25% пошлину ко всей стоимости автомобиля, если заявленная доля американских комплектующих окажется завышенной, что снижает риски для автопроизводителей.
Об этом сообщили Reuters, Forbes Russia и Ведомости, ссылаясь на источники в Белом доме и заявления чиновников.
Причины смягчения пошлин
Решение Трампа снизить пошлины на автомобили обусловлено сочетанием экономических, политических и внешнеполитических факторов:
- Экономический спад и риск рецессии
Тарифы вызвали значительные потрясения в экономике США. По данным Федерального банка Атланты (GDPNow, 24 апреля 2025 года), ВВП США в первом квартале сократился на 2,5%, что стало худшим показателем с 2022 года. Накопление запасов перед введением пошлин привело к перегрузке портов и росту цен на автомобили ($4000–$6000), что подорвало потребительский спрос. Индекс потребительского доверия Conference Board упал до 65,2 в марте, а продажи автомобилей в США сократились на 3–5% в первом квартале, согласно Automotive News.
Аналитики Goldman Sachs повысили вероятность рецессии до 35%, предупреждая, что дальнейшее ужесточение пошлин может усугубить спад. Трамп, признавший 22 апреля, что «экономические последствия пошлин будут ощущаться какое-то время», оказался под давлением необходимости стабилизировать экономику. - Давление автопроизводителей
Американские и иностранные автопроизводители, включая General Motors, Volkswagen, и Mercedes-Benz, активно лоббировали смягчение пошлин. GM 29 апреля отозвала прогноз прибыли, заявив, что тарифы могут сократить её доходы на $2 млрд, а Volkswagen и Mercedes-Benz оценили свои потери в $1,2 млрд и $1,7 млрд соответственно. Гендиректор Tesla Илон Маск, близкий соратник Трампа, публично признал, что пошлины увеличат стоимость деталей, что ударит по конкурентоспособности компании.
Автопроизводители, такие как Hyundai, уже объявили об инвестициях в США ($21 млрд на завод в Луизиане), что Трамп назвал доказательством успеха своей политики. Однако дальнейшее давление пошлин могло привести к остановке производства и росту безработицы, особенно в штатах Мичиган и Огайо, ключевых для политической поддержки Трампа. - Финансовые рынки и паника инвесторов
Введение пошлин вызвало турбулентность на рынках: индекс S&P 500 упал на 4,6% в первом квартале, а Nasdaq — на 10,5%, что стало худшим результатом с 2022 года. Фьючерсы на S&P 500 и Nasdaq потеряли 3,3–4,2% после объявления пошлин 2 апреля. Падение курса доллара (DXY снизился на 3,7% до 102,8) и распродажа гособлигаций усилили риски финансового кризиса, сравнимого с 2008 годом.
Миллиардер Билл Акман, спонсор Трампа, назвал пошлины «большой ошибкой», ведущей к «разрушению мировой экономики». После объявления о смягчении пошлин он похвалил Трампа за «блестящее исполнение», что отражает влияние финансовой элиты на решение президента. - Внешнеполитическое давление и ответные меры
Ответные пошлины со стороны Китая (125%), ЕС (20% с 15 апреля) и Канады нарушили цепочки поставок и увеличили затраты на комплектующие. Китай ограничил экспорт редкоземельных металлов, необходимых для производства батарей, что ударило по американским автопроизводителям. Канада ввела пошлины на американские энергоносители, а Мексика приостановила экспорт автокомплектующих, что угрожало нарушить соглашение USMCA.
Трамп, позиционирующий пошлины как инструмент давления, столкнулся с риском эскалации торговой войны. Смягчение пошлин на автомобили может быть попыткой снизить напряжённость и стимулировать переговоры с ключевыми партнёрами, такими как ЕС и Мексика. - Политические мотивы
Решение о смягчении пошлин совпало с нарастающей критикой тарифной политики внутри Республиканской партии. Некоторые республиканцы, включая сенатора Марко Рубио, призвали к более избирательному подходу, чтобы избежать инфляции и роста цен. Трамп, стремящийся укрепить поддержку перед промежуточными выборами 2026 года, вероятно, решил продемонстрировать гибкость, сохраняя образ «жёсткого переговорщика».
Кроме того, смягчение пошлин может быть связано с желанием поддержать рабочие места в автомобильной отрасли, особенно в «ржавом поясе», где профсоюз United Autoworkers неожиданно одобрил политику Трампа.
Последствия и реакция
- Автопроизводители: General Motors, Volkswagen, и Mercedes-Benz приветствовали решение, что привело к росту их акций на 1–2% на европейских и американских биржах. Однако компании продолжают предупреждать о долгосрочных рисках, связанных с неопределённостью торговой политики.
- Потребители: Смягчение пошлин может замедлить рост цен на автомобили, но аналитики прогнозируют, что стоимость всё равно увеличится на $2000–$3000 из-за инфляции и сохраняющихся тарифов на импортные модели.
- Рынки: Индексы DAX и STOXX 600 выросли на 1,5% после объявления, отражая оптимизм инвесторов. Однако сохраняется обеспокоенность по поводу возможного возвращения жёстких пошлин после 90-дневной паузы, объявленной Трампом 9 апреля.
- Мировая торговля: Решение воспринимается как временная деэскалация. Китай, объявивший об исключении некоторых американских товаров (например, полупроводников) из 125% пошлин, может рассматривать это как сигнал к переговорам. Однако угроза повышения пошлин до 50% на китайские товары с 2 мая сохраняет напряжённость.
Что дальше?
Смягчение пошлин на автомобили не означает отказа Трампа от протекционизма. Президент продолжает настаивать, что тарифы «работают», ссылаясь на инвестиции Hyundai и других компаний в США. Однако экономисты, включая экспертов Goldman Sachs, предупреждают, что пошлины уже увеличили инфляцию (прогноз 3% в 2025 году) и сократили потребительский спрос, что может подтолкнуть ФРС к сохранению ставок на уровне 4,5–4,75%.
Решение Трампа, вероятно, является тактическим манёвром, направленным на:
- Снижение риска рецессии и стабилизацию рынков.
- Укрепление политической поддержки в преддверии выборов.
- Создание пространства для переговоров с Китаем, ЕС и Мексикой.
Тем не менее, неопределённость сохраняется. Если Трамп вернётся к жёстким пошлинам после паузы, автопроизводители могут столкнуться с новыми убытками, а потребители — с ростом цен. В то же время успех локализации производства, как в случае с Hyundai, может укрепить позиции Трампа, если приведёт к созданию рабочих мест.
Заключение
Решение Трампа снизить пошлины на автомобили и комплектующие отражает прагматичную реакцию на экономический спад, давление автопроизводителей, панику на рынках и внешнеполитические вызовы. Смягчение пошлин призвано предотвратить рецессию, сохранить рабочие места и открыть путь к переговорам с торговыми партнёрами. Однако это не означает конца торговой войны: Трамп продолжает использовать тарифы как инструмент давления, и их долгосрочное влияние на экономику США и мировую торговлю остаётся неопределённым. Автопроизводители и потребители получили временную передышку, но дальнейшая траектория будет зависеть от способности администрации Трампа балансировать между протекционизмом и экономической стабильностью.