18-й пакет санкций ЕС против России был принят Советом ЕС 18 июля 2025 года и опубликован в Official Journal of the European Union 19 июля 2025 года. Большинство мер вступили в силу сразу (19–20 июля 2025 года), но некоторые предусматривают переходные периоды для выполнения существующих контрактов. На основе анализа официальных документов (Council Regulation (EU) 2025/1494 и связанных актов), 20 октября 2025 года завершается ключевой переходный период, после которого полностью запрещается выполнение контрактов по поставкам российской нефти, заключённых до 20 июля 2025 года по старому ценовому потолку $60 за баррель. Это означает, что с 21 октября 2025 года (фактически, после 20 октября) все такие сделки становятся недействительными в юрисдикции ЕС, и любые связанные услуги (страхование, транспортировка) запрещены.
Основные ограничения, связанные с 20 октября 2025 года
Эти меры затрагивают энергетический сектор и направлены на снижение доходов России от экспорта нефти. Они основаны на поправках к Regulation (EU) No 833/2014 (секторальные санкции).
- Полный запрет на выполнение контрактов по российской сырой нефти по старому ценовому потолку:
- Суть: Контракты, заключённые до 20 июля 2025 года, которые соответствовали ценовому потолку $60 за баррель на момент заключения, могли выполняться до 20 октября 2025 года. После этой даты такие контракты запрещены.
- Что запрещено: Любые услуги ЕС-компаний по транспортировке, страхованию, финансированию или предоставлению нефти, купленной по цене выше нового потолка ($47,60 за баррель, введённого 3 сентября 2025 года).
- Влияние: Это затронет танкеры «теневого флота» России и посредников (включая индийские и китайские компании). Ожидаемые потери для России — до €7–10 млрд в год от снижения экспорта.
- Исключения: Не применяются к гуманитарным поставкам или контрактам, одобренным властями ЕС.
- Связанные меры по нефтепродуктам (завершение аналогичного периода):
- Суть: Аналогичный переходный период для нефтепродуктов (дизель, бензин), производимых из российской нефти. Контракты до 20 июля 2025 года по старому потолку $100 за баррель (для продуктов) могли выполняться до 20 октября 2025 года.
- Что запрещено: После 20 октября — запрет на импорт, транспортировку и связанные услуги для нефтепродуктов, купленных дороже нового потолка ($45 за баррель для дизеля, введённого в сентябре 2025).
- Влияние: Удар по российскому экспорту в третьи страны (Индия, Китай), где ЕС предоставляет услуги.
Другие меры 18-го пакета с похожими сроками (около 20 октября)
Хотя основной фокус — на нефти, пакет включает другие переходные периоды, близкие к этой дате:
- Экспортные ограничения на товары для военной промышленности: Для новых позиций в Annex XXIII E (пластмассы, сталь, алюминий, машины) — переходный период до 21 октября 2025 года. После этой даты запрещён экспорт из ЕС в Россию или транзит через третьи страны.
- Банковские транзакции: Полные запреты с 22 российскими банками (включая T-Bank, Yandex Bank) вступили 9 августа 2025 года, но некоторые связанные контракты могли завершаться до октября.
| Ограничение | Сектор | Переходный период до | Что запрещено после 20 октября 2025 |
|---|---|---|---|
| Нефть (сырая) | Энергетика | 20 октября 2025 | Выполнение контрактов >$47,60/баррель; услуги по транспорту/страхованию |
| Нефтепродукты | Энергетика | 20 октября 2025 | Импорт/транспорт продуктов из российской нефти >нового потолка |
| Товары Annex XXIII E | Военная промышленность | 21 октября 2025 | Экспорт пластмасс, металлов, машин в Россию/транзит |
Эти меры — часть стратегии ЕС по «урезанию военного бюджета Кремля» (как отметила Кая Каллас). Они дополняют более ранние запреты на «Северный поток» (с июля 2025) и санкции против 105 судов «теневого флота». Общий эффект: усиление давления на российскую энергетику, с рисками для глобальных цепочек поставок. Для полного текста: Council Regulation (EU) 2025/1494.