Лазейка в тарифах De Minimis (от латинского «о малозначительном») — это положение, позволявшее товарам стоимостью до 800 долларов США, импортируемым в США, избегать пошлин и минимальных таможенных проверок. Эта норма, установленная в 1930 году в рамках Закона о тарифах (раздел 321) и повышенная с 200 до 800 долларов в 2016 году, изначально предназначалась для упрощения мелких покупок туристами и малым бизнесом. Однако в последние годы она стала широко использоваться китайскими интернет-ретейлерами, такими как Shein, Temu и AliExpress, для отправки миллионов недорогих товаров напрямую потребителям, что позволило обходить тарифы и ускорить доставку.
Почему лазейка стала проблемой?
- Масштаб использования: В 2024 году через эту лазейку в США поступило около 1,36 миллиарда посылок, что составляет более 90% всех грузов, из них 60% — из Китая. Объем таких поставок вырос на 600% за десятилетие.
- Недобросовестные практики: Китайские компании использовали лазейку для уклонения от тарифов, маркируя дорогие товары как более дешевые, и для обхода закона о запрете продукции, произведенной с использованием принудительного труда.
- Наркотрафик: Лазейка облегчала контрабанду прекурсоров фентанила, так как посылки до 800 долларов проходили минимальную проверку. Reuters в 2023 году выявил, что через эту норму ввозились химикаты для производства миллионов доз фентанила, маркированные как электроника.
- Ущерб местным производителям: Американские компании жаловались на нечестную конкуренцию со стороны китайских ретейлеров, что подрывало местное производство.
Действия Трампа
Президент Дональд Трамп закрыл лазейку De Minimis для товаров из Китая и Гонконга, подписав указ 2 апреля 2025 года, который вступил в силу с 2 мая 2025 года.
- Новые правила:
- Товары стоимостью до 800 долларов из Китая и Гонконга теперь облагаются пошлиной в 30% от стоимости или фиксированной платой в 25 долларов за посылку (50 долларов с 1 июня 2025 года).
- Посылки, отправленные через международную почтовую сеть, подлежат дополнительным пошлинам, включая 145% на китайские товары.
- Перевозчики обязаны предоставлять данные о содержимом посылок в Таможенную службу США (CBP) и оплачивать пошлины по графику.
- Цели:
- Сокращение потока дешевых китайских товаров и поддержка американских производителей.
- Борьба с контрабандой фентанила, так как лазейка облегчала ввоз наркотиков.
- Снижение торгового дефицита США с Китаем, который в 2023 году составил 279 миллиардов долларов.
Последствия
- Для потребителей:
- Цены на товары от Shein, Temu и других китайских ретейлеров вырастут, так как компании переложат пошлины на покупателей. Shein и Temu уже объявили о повышении цен с 25 апреля 2025 года.
- Исследование Национального бюро экономических исследований (NBER) показало, что закрытие лазейки увеличит расходы американцев на 10,9–13 миллиардов долларов в год, сильнее ударив по семьям с низким доходом, которые чаще покупают дешевые товары из Китая.
- Возможны задержки доставки из-за увеличения таможенных проверок. В феврале 2025 года кратковременное закрытие лазейки привело к скоплению миллиона посылок в аэропорту JFK.
- Для бизнеса:
- Китайские ретейлеры, такие как Shein, рассматривают приостановку IPO в Лондоне из-за неопределенности.
- Компании начали диверсифицировать цепочки поставок, открывая склады в США, Вьетнаме и Турции, чтобы смягчить эффект тарифов.
- Американские ретейлеры, такие как Amazon, могут столкнуться с ростом затрат, так как их сервис Haul также использовал лазейку.
- Для экономики:
- Nomura прогнозирует замедление роста китайского экспорта на 1,3% и ВВП на 0,2%, если лазейка останется закрытой. Наиболее уязвимы сектора одежды (35% прямого экспорта Китая), электроники (22%) и товаров для дома (17%).
- Китайские власти и торговые ассоциации утверждают, что тарифы ударят по американским потребителям, а не по экспортерам, и обвиняют США в «гегемонистских действиях».
Взгляд BGLOGIST
BGLOGIST отмечает, что закрытие лазейки De Minimis подчеркивает необходимость цифровизации логистики для смягчения последствий тарифов:
- ИИ и аналитика: Платформы, подобные EasyStock™, могут оптимизировать цепочки поставок, снижая затраты на 10–15%.
- Блокчейн: Ускоряет таможенные процессы, минимизируя задержки из-за новых проверок.
- Зеленая логистика: Электрические грузовики, такие как Volvo FH Electric, помогают соответствовать экологическим нормам и сокращать расходы.
- Обучение персонала: Компании должны инвестировать в квалификацию логистов для адаптации к новым требованиям.
BGLOGIST считает, что краткосрочные меры, такие как накопление запасов продавцами Amazon, неэффективны. Долгосрочная стратегия — это локализация производства и цифровизация, как у BYD, которая обходит тарифы через заводы в Венгрии и Таиланде.
Влияние на SOL/EUR
Закрытие лазейки укрепляет доллар США, так как инвесторы ожидают роста инфляции и ужесточения политики ФРС, что оказывает давление на SOL/EUR, снижая цену Solana в евро. Нейтральные данные Nonfarm Payrolls (150 000 рабочих мест, 2 мая) ограничили волатильность, и SOL/EUR остается в диапазоне 1–2%. Долгосрочная цифровизация логистики, поддерживаемая европейскими компаниями, может укрепить евро и поддержать SOL/EUR, но краткосрочное давление тарифов доминирует.
Заключение
Лазейка De Minimis позволяла китайским ретейлерам избегать пошлин на товары до 800 долларов, подпитывая бум e-commerce и контрабанду фентанила. Трамп закрыл эту лазейку с 2 мая 2025 года, введя пошлины до 145% и фиксированные сборы, чтобы защитить американских производителей и сократить торговый дефицит. Это приведет к росту цен и задержкам доставки, сильнее всего ударив по малоимущим потребителям. BGLOGIST подчеркивает, что цифровизация и локализация — ключ к адаптации. Для трейдеров SOL/EUR тарифы создают краткосрочное давление, но зеленая логистика может поддержать долгосрочный рост.