Блог о транспортной логистике, перевозках, экспедировании, таможeнных услугах

Перевес на границе. Способ решения вопроса

Алексей Зимин Юрист Юридической фирмы «ЮРВЕСТ»

Алексей Зимин Юрист Юридической фирмы «ЮРВЕСТ»

В начале 2017 года проезжая через МАПП (многосторонние автомобильные пункты пропуска), расположенные в Псковской области, многие перевозчики, к своему удивлению, стали участниками странных событий.

При прибытии транспортного средства (далее — т/с) на границу таможня взвешивает машину с товаром и фиксирует факт перевеса, что влечет за собой срабатывание риска и направление на таможенный досмотр с полной выгрузкой.

Однако по результатам досмотра т/с никаких нарушений, в том числе расхождений по весу товара, таможня не находит.

Более того, в некоторых случаях проводится отдельное взвешивание порожнего транспортного средства, по итогам которого становится очевидно: масса взвешенных по отдельности товара и порожнего т/с не равна массе т/с, взвешенного с товаром.

Возникают вопросы: в чем причина? Неисправные весы при первоначальном взвешивании? И что дальше? Таможня аннулирует решение о досмотре и возместит убытки?

Не стоит ожидать чуда! Ведь таможенники руководствуются не законом сохранения массы, а таможенным законодательством, согласно которому все грузовые операции в рамках таможенного контроля не влекут для таможни расходов.

Что делать перевозчику в данной ситуации и как защитить свой бизнес от произвола?

В первую очередь, необходимо понимать, что избежать таможенного досмотра вряд ли удастся. Защитить свои права, в том числе возместить расходы на досмотр, возможно только путем обращения в прокуратуру или суд. Соответственно, все действия на этапе прохождения МАПП следует совершать с учетом этого, а также с целью минимизации негативных последствий.

Далее поэтапно изложим общие рекомендации, которые помогут вам действовать правильно.

1. Начать следует с тех мер, которые вы можете принять еще до прибытия на таможню, а также в момент взвешивания.

Взвесьте товар либо транспортное средство с товаром при погрузке, либо в пути и имейте с собой соответствующее подтверждение (акт взвешивания).

Какие-то ошибки таможни при взвешивании при должной внимательности может выявить сам водитель. Например, если общую массу т/с таможенник измеряет на весах, предназначенных для определения нагрузки на ось.

2. После выявления перевеса, следует заявить возражения относительно результатов взвешивания, направив их начальнику таможенного поста и в руководящую таможню, указав на ошибки. Приложите к данным возражениям свой акт взвешивания, если он имеется.

Также официально запросите у начальника таможенного поста информацию о том, на каких весах производилось взвешивание, и об их поверке.

Кроме этого водителю, находящемуся на таможенном посту, следует поискать среди коллег «товарищей по несчастью». Возможно, неточные результаты взвешивания носят массовый характер.

Законодательство не дает вам гарантий, что ваши возражения будут рассмотрены достаточно быстро и что вы не получите формальный ответ. Поэтому, если длительный простой на границе не в ваших интересах, рекомендуем вам оперативно предъявить товары к досмотру.

Убедитесь, что понесенные вами расходы на досмотр надлежащим образом подтверждены (договор, счет, платежный документ).

3. При подготовке к обжалованию незаконных действий таможни, вы имеете право обратиться в таможню и/или на таможенный пост (до или после досмотра) с запросом о разъяснении принятых решений.

В частности, вы можете уточнить, на каком основании принято решение о досмотре, при каких обстоятельствах проводилось первоначальное взвешивание, на каких весах, когда они поверялись в последний раз.

Получив ответ на запрос, вы сможете лучше оценить перспективы обжалования и правильно сформулировать свои требования.

4. Если по факту проведенного досмотра не будет установлено нарушений таможенных правил и расхождений в сведениях о весе перемещаемых товаров, а суммарный вес товара и транспортного средства (взвешенных по отдельности) не совпадет с изначальным весом, остановленным при прибытии, у вас есть достаточные основания обжаловать действия таможни.

Подать заявление о признании незаконными действий таможни вы можете в вышестоящую таможню, в транспортную прокуратуру либо в суд.

Если в ходе рассмотрения жалобы будет выявлено нарушение процедуры взвешивания, отсутствие действительной поверки весов, их неисправность либо иные нарушения, то вы сможете требовать с таможни возмещения расходов на досмотр.

Таким образом, правильные и своевременные действия помогут вам защитить свои финансовые интересы и окажут правильное профилактическое воздействие на таможню.

Более подробно о выполнении международных перевозок с учетом последних изменений законодательства России, Вы сможете узнать на наших мастер-классах в конце марта этого года.

Удачи на дорогах!

Алексей Зимин
Юрист
Юридической фирмы «ЮРВЕСТ

Очереди на границе с Румынией

Очереди на границе с Румынией

Очереди на границе с Румынией

На Закарпатье образовались километровые очереди из фур, которые возвращаются из России в Турцию. Об этом написал на своей странице в Facebook глава Закарпатской ОГА Геннадий Москаль.

«Перед контрольно-пропускным пунктом «Дьяково» в Виноградовском районе выстроилась огромная очередь из фур, большинство из которых возвращаются из России в Турцию», — сообщил он.

По словам Москаля, накануне, 26 октября, очередь достигала трех километров, и зашла в поселок Борат, расположенный рядом с КПП.

«Часть очереди зашла на центральную улицу с.Борат, но пробок на перекрестках или других транспортных развязках нет. Следим, чтобы не было никаких инцидентов», — отметил чиновник, добавив, что фур с российскими номерами почти нет, большинство – белорусской или европейской регистрации.

Также Москаль рассказал, что обычно в Россию везут цитрусовые, одежду и ширпотреб, а обратно возвращаются через Украину, Румынию и Болгарию, и из-за румынских таможенников, которые пропускают за сутки максимум сотню фур, водители вынуждены простаивать перед КПП двое суток. Глава ОГА подчеркнул, что «Дьяково» является единственным пропускным пунктом на украинско-румынской границе в пределах Закарпатья, который оформляет грузовые автомобили.

Но аналогичные проблемы существуют и на других КПП между Украиной и Румынией. Сутками не могут пройти границу международные автомобильные перевозчики в районе КПП Порубне -Сирет.

Профсоюзы Болгарии грозят забастовкой

Крупнейший в Болгарии профсоюз международных автомобильных перевозчиков СМП выразил недовольство большими очередями на границах Болгарии с Турцией, Грецией и Румынией в виде обращения к правительству страны, компетентным органам и премьер министру.

Очереди, в которых простаивают грузовики, занимают три дня, что ведет к большим потерям отрасли международных автомобильных перевозок.

СМП предпримет эффективные протестные меры, если в решение этой проблемы не вмешаются оперативно.

За проезд через границу России придется платить

Министр транспорта РФ Максим Соколов подтвердил информацию о планах по сбору оплаты за пересечение границы России. Этот вопрос в данный момент изучается и проводятся экспертно правовая и экономическая оценка. Так же планируется провести и общественные обсуждения по этому вопросу. По результатам этой деятельности вопрос будет рассматриваться правительством. Реальных сроков по принятию решения о взимании платы за пересечение границы господин министр не назвал. Единственное твердое уверение получили физические лица, на которых это решение распространяться не будет.

За проезд через границу России придется платить

За проезд через границу России придется платить

В любом случае, по мнению экспортов в области транспортной логистики, принятие любых мер по увеличению сборов на границе получит отражение в стоимости услуг по транспортной логистики. А это означает, что оплатит новые правила пересечения границы РФ конечный потребитель. Ярким примером тому может послужить плата по системе Платон.

Данное положение Минтранс оправдывает работой по созданию условий по уменьшению времени прохождения границы, сокращению времени простоя грузовиков в очередях, затратами по созданию электронной системы очередей, обустройству приграничной инфраструктуры.

Частному бизнесу будет разрешено совместно с государственными структурами открывать на границе логистические сервисы, предоставлять аптечные, торговые, банковские, гостиничные и другие услуги.

Вопрос обустройства и реформирования приграничных территорий поднялся в августе и в данный момент он находится на стадии проработки. Но уже сегодня можно абсолютно точна говорить, что развитие этого процесса будет происходить только на основе сборов с международных перевозчиков грузов.

Распад Шенгена будет стоить 20 миллиардов

Распад Шенгена будет стоить 20 миллиардов

Распад Шенгена будет стоить 20 миллиардов

Конец соглашения о Шенгенском пространстве и восстановление национальных границ в ЕС будет стоить около 20 миллиардов евро в качестве первоначальной однократной стоимости. К этой сумме следует добавить дополнительные расходы, от двух до четырех миллиардов евро в год, говорится в докладе, опубликованном в Европейском парламенте.

Уточняется, что указанные суммы составляют 0,02-0,03 процента от ВВП государств в пространстве без пограничных проверок. С учетом того факта, что фактические потери от возвращения границ практически невозможно рассчитать, а статистика до сих пор не показывает рост преступности из-за прекращения пограничных проверок. Отмечается, что указанные цены включают в себя физическое восстановление границы, административные расходы возвращения пограничных проверок, а также потери для путешественников и торговцев.

Исследование было осуществлено научно-исследовательским институтом некоммерческой организации. Данные представлены Европейским Парламентов на фоне ожидаемого в ближайшие дни решение о том, будут ли продлены временные пограничные проверки, введенные Германией, Австрией, Швецией, Данией и Норвегией. Прогнозы не утешительны, Дания и Германия, планируют оставить контроль на границах.

Шенгенское соглашение дает возможность восстановления контроля на внутренних границах ЕС в случаях чрезвычайных обстоятельств. Страны, которые вернулись к временным границам, обосновывают свои действия мощным миграционным потоком. По официальным данным в прошлом году в ЕС прибыли 1,2 млн мигрантов.

Турция закрыла границы с Грузией

Турция закрыла границы с Грузией

Турция закрыла границы с Грузией

С понедельника фактически полностью остановлено движение на КПП Сарп между Турцией и Грузией. Международные автомобильные транспортные средства практически не проходят границу в обеих направлениях.

По информации, поступающей от международных водителей грузовиков, турецкая сторона пропускает по одному или два грузовика в час в Грузию. Из Грузии в Турцию никакого движения не наблюдается.

По непроверенной информации, с турецкой стороны на КПП Сарп происходит полная ротация пограничного полицейского и таможенного персонала. Официальные власти Турции ситуацию никак не комментируют.Однако, скорее всего, после попытки переворота в Турции с пятницы на субботу, в таможенных и пограничных органах проводятся серьезные чистки. Сколько времени займет этот процесс не известно.

На пограничных пунктах пропуска между Турцией и Болгарией все работает штатно. Так же, нет никаких проблем в работе всех КПП с Грецией.

Турция закрыла границы с Грузией

Турция закрыла границы с Грузией

На сегодняшний день, колонна из грузовиков растянулась прямо на магистрали, очередь начинается задолго до подъезда к городу Хопа в Турции и составляет более 40 км до КПП.

О ситуации на границе можете следить в наших репортажах. Мы будем информировать Вас о сложившейся ситуации.

Со вторника наблюдаются сбои в работе систем GPS слежения за грузовиками в Турции. Очень многие перевозчики говорят, что сигналы с бортовых устройств не поступают на диспетчерские пункты.

Как стало известно журналистам BGLOGIST, на одном из транспортных средств — грузовике, через территорию Сарп в Грузию пытались выехать мятежные солдаты. Они были обнаружены полицейскими и в одном из тоннелей на территории Турции произошел бой. В связи с этой ситуацией, Турция усилила полицейский и таможенный контроль при выезде из Турции. Все грузовики тщательно проверяются.

Германия, Италия и Испания ужесточают пограничный контроль с Францией

Германия, Италия и Испания ужесточают пограничный контроль с Францией

Германия, Италия и Испания ужесточают пограничный контроль с Францией

Германия, Италия и Испания объявили, что ужесточают пограничный контроль с Францией после нападения в Ницце, в котором были убиты по крайней мере 84 человек.

Испания усилит меры безопасности вдоль границы с Францией после террористической атаки в Ницце, передает ТАСС со ссылкой на министра внутренних дел Хорхе Фернандеса Диаса. Он сказал, что, скорее всего, за нападением стоит группировка «Исламское государство».

Премьер-министр Испании Мариано Рахой осудил нападение в Ницце. «Мои соболезнования за жертвы всему французскому народу», написал Рахой в Твиттере. Он охарактеризовал теракт как отвратительный.

Ранее Италия также ужесточила контроль на границе с Францией. Как сообщает местное агентство ANSA, проверяются все автомобили, приезжающие из Франции.

В Германии эта мера будет проведена в координации с французскими властями, передает Reuters со ссылкой на федеральную полицию. Будет ужесточен контроль в немецких аэропортах и на границе с Францией.

Итальянский министр внутренних дел Анджелино Алфано объявил на своей странице в Твиттере, что созвал срочное заседание комитета по борьбе с терроризмом.

Власти итальянской области Лигурия, которая граничит с французским Лазурным берегом, предложили помощь в принятии людей, пострадавших при ночной трагедии в Ницце, заявил в Твиттере губернатор Джованни Тотти. «Область Лигурия готова помочь французским властям, и готова им предоставить свои больницы в пограничных местах для размещения раненых», — отметил он.

Он подтвердил, что по приказу итальянского министерства внутренних дел вводится повышенный контроль на границе с Францией. Италия укрепляется и мер безопасности в аэропортах, железнодорожных вокзалах и в общественных местах, сообщает местное телевидение RAI 24. Укрепляется безопасность всей транспортной логистики страны.

Мэр Лондона Садик Хан заявил, что меры безопасности в столице будут пересмотрены после нападения в Ницце.

«Я хочу успокоить лондонцев, сегодня будут пересмотрены меры безопасности в свете этой атаки и что я и начальник лондонской полиции сделаем все возможное для безопасности наших сограждан», — сказал Хан, цитирует информационное агентство Пресс Асошиейшън.

Ситуация на контрольно-пропускных пунктах Болгарии

Ситуация на контрольно-пропускных пунктах Болгарии

Ситуация на контрольно-пропускных пунктах Болгарии

Движение на болгарских пограничных контрольно-пропускных пунктах на 03.07.2016 г к 06:00 .

На болгаро-сербской границе трафик нормальный на всех контрольно-пропускных пунктах.

На болгаро-македонской границе, трафик нормальный на всех контрольно-пропускных пунктах.

На болгаро-греческой границе трафик нормальный на всех контрольно-пропускных пунктах.

На болгарско-турецкой границы на всех контрольно-пропускных пунктов движение интенсивно для легковых и грузовых автомобилей на вход и выход.

Большие очереди из грузовиков образовались на выезде из Турции с пятницы этой недели. На КПП Капикуле очередь более 20 км и начинается еще на автобане далеко до кабинок оплаты за дорогу.

На болгаро-румынской границе движение интенсивное на всех контрольно-пропускных пунктах. На контрольно-пропускной пункт Дунай мост. есть 2 км колона на выходе из грузовых автомобилей.

Источник информации МВР Болгарии

Ситуация на контрольно-пропускных пунктах Болгарии

Ситуация на контрольно-пропускных пунктах Болгарии

Ситуация на контрольно-пропускных пунктах Болгарии

Движение на болгарских пограничных контрольно-пропускных пунктах на 15.06.2016 года. к 06:00 утра.

На болгаро-сербской границе, трафик был нормальный на всех контрольно-пропускных пунктах.
На болгаро-македонской границе, трафик был нормальный на всех контрольно-пропускных пунктах.
На болгаро-греческой границы трафик был нормальный на всех контрольно-пропускных пунктах.
На болгаро-турецкой границе, трафик был нормальный на всех контрольно-пропускных пунктах.
На болгаро-румынской границы трафик был нормальный на всех контрольно-пропускных пунктах.

Дания и Швеция продлили контроль на границах еще на 6 месяцев

Дания и Швеция продлили контроль на границах еще на 6 месяцев

Дания и Швеция продлили контроль на границах еще на 6 месяцев

Дания и Швеция продлили еще на 6 месяцев внеочередное возвращение проверок на свои шенгенские границы. Согласно позиции Копенгагена и Стокгольма, в Европе до сих пор нет необходимого уровня безопасности, что позволяет свободно перемещаться людям.

Обе стороны ввели чрезвычайную полицейскую меру, как средство для ограничения нелегальной миграции. Швеция еще в ноябре прошлого года ввела частичный контроль на юге страны, до самого начала этого года, чтобы обязать всех автобусных, паромных и железнодорожных перевозчиков обеспечить информацию о своих пассажирах. Дания практически сразу отреагировала на последнее решение своей соседки, как, в свою очередь, начала выборочные проверки на границе с Германией.

В отрасли операторов транспортной логистики Европы очень серьезно обеспокоены, что данная мера по контролю на границе серьезно ударит по перевозкам сборных грузов из Европы, грузоперевозки сборных грузов развиваются очень стремительно, особенно в сегменте интернет доставки, подробнее здесь. А мультимодальные линии этого сектора сосредоточены вблизи шведских и датских портов. Часовые задержки на границах внутри ЕС очень негативно скажутся на сроки доставки грузов. В компании «Интертрансавто» считают, что ограничения на передвижение в Европе уже в ближайшие месяцы изменит лицо транспортной логистики континента.

В 2015г. Дания приняла 21 000 ходатайств о предоставлении убежища, а Швеция 163 000, тогда как последняя превратилась в страну с самым большим количеством принятых беженцев на душу, чем ее собственное население в рамках ЕС.

„В нынешней ситуации все еще нет устойчивого решения по усилению внешних границ Европы”, заявил министр иммиграции Дании Ингер Стойберг.

„Я рада, что у нас есть возможность сохранить пограничный контроль, по крайней мере, до 12 ноября”, добавила она.

Шведский министр внутренних Андерс Игеман заявляет, что его страна также будет продолжать меры до 11 ноября.

В мае ЕС одобрил возможность продлить пограничный контроль на шенгенских границах из-за запросов из Швеции, Дании и других стран.

В соответствии с правилами союза проверки могут быть восстановлены в течение 2 лет, с обновлением каждые 6 месяцев.