Блог о транспортной логистике, перевозках, экспедировании, таможeнных услугах

Мониторинг автомобильных перевозок в Польше с 17 апреля

Мониторинг автомобильных перевозок в Польше с 17 апреля

Мониторинг автомобильных перевозок в Польше с 17 апреля

С 17 апреля 2017 года в Польше вводится «мониторинг система» для автомобильных грузов, которая направлена, чтобы устранить некоторые пробелы в системе сбора налогов.

Транспортные перевозки из Калининграда в этом направлении имеют большую интенсивность, поэтому применение нового порядка предоставления информации будет иметь определенные сложности только на начальном этапе введения данных правил. В дальнейшем, транспортные компании будут предварительно информировать польские власти и это станет повседневной работой транспортных фирм подобно электронному оформлению тир карнетов и других подобных документов.

В рамках системы мониторинга для автомобильных грузов, название системы SENT, список конкретных товаров, перевозимых из / в / через Польшу, будут отслеживаться налоговыми органами.

Каждая партия, которая содержит товар из списка должна быть зарегистрирована в SENT системе польского товародателя (когда товары перевозятся из Польши), польского получателя (когда грузы перевозятся в Польшу), или перевозчиком (когда грузы перевозятся транзитом по Польше), чтобы получить № приложения, которое передается контролирующему лицу.

Новые правила также применяются к грузам, которые перевозятся по воздуху и воде, с учетом транспортировки по дороге.

Товары под таможенным режимом, акцизные товары зарегистрированные в контрольных системах NCTS, EMCS или в соответствии с законом о почтовые отправления освобождаются от регистрации в системе SENT.

В случае нарушения положений закона применяются штрафы от 1000 до 5000 евро в отношении ответственных операторов: польских грузоотправителей и получателей, а также перевозчиков, следующих транзитом через Польшу. Положения об административных штрафах вступают в силу с 1-го мая.

В BGLOGIST считают, что данная практика может распространиться на другие страны Европейского Союза, что будет наносить большой ущерб свободной торговле сообщества.

«Итальянская забастовка» профсоюза сотрудников таможенной службы Польши

«Итальянская забастовка» профсоюза сотрудников таможенной службы Польши

«Итальянская забастовка» профсоюза сотрудников таможенной службы Польши

C 3 июня 2016 года профсоюз сотрудников таможенной службы Польши проводит так называемую «итальянскую забастовку».
Это связано с планами Правительства Республики Польша по созданию Национальной казначейской администрации, которая объединит таможенную и налоговую службы, с ликвидацией таможенной службы как отдельной структуры.
«Забастовка» выражается в медленном и скрупулезном исполнении обязанностей должностными лицами, более тщательном досмотре транспортных средств, увеличении количества автомобилей, направленных на прохождение полного досмотра, подробном изучении представленных документов.
Напряженная ситуация сложилась 10-12 июня 2016 года с выездом из Польши грузового автотранспорта. По данным польской стороны, в пятницу, 10 июня 2016 года, и субботу, 11 июня 2016 года, в пункте пропуска Козловичи -Кукурыки очередь грузового автотранспорта на выезд из Польши достигала 10-11 часов ожидания на пересечение границы, в пункте пропуска Брузги — Кузница Белостоцкая — 5-6 часов, Берестовица-Бобровники — 4-9 часов ожидания. В воскресенье, 12 июня 2016 года, очередь на выезд из Польши достигала 14 часов ожидания на пересечение границы в пункте пропуска Козловичи — Кукурыки, 5 часов — в пункте пропуска Брузги — Кузница Белостоцкая, 7 часов ожидания — в пункте пропуска Берестовица-Бобровники.
Сотрудники таможенной службы Республики Польша широко используют право на отпуска и больничные, в связи, с чем уменьшилось общее количество работников в пунктах пропуска.
Кроме того, сотрудники таможенной службы Республики Польша активно применяли и, в ряде случаев, затягивали проведение таможенного досмотра, время ожидания которого составляет до 8 часов. Отмечается затягивание проведения таможенных операций в отношении грузовых автомобилей перемещающих скоропортящийся груз.
Также необходимо отметить, что усиленные меры контроля применяются не участвующей в акции протеста польской пограничной службой, что выражается, например, в усилении контроля наличия не только виз, но и приглашений у граждан, въезжающих в Республику Польша.
Таким образом, отмечается потенциальная вероятность образования очередей на выезд из Республики Польша.

Польша вводит временный пограничный контроль с 4 июля 2016

Польша вводит временный пограничный контроль с 4 июля 2016

Польша вводит временный пограничный контроль с 4 июля 2016

Польша введет временный контроль на границах со странами Европейского союза за период с 4 июля — 2 августа, стало известно BGLOGIST, со ссылкой на сообщение Министерства внутренних дел в Варшаве.

Решение властей связано с саммитом НАТО, который состоится в польской столице между 8 и 9 июля.

Польша введет контроль на границах с Германией, Словакией, Чехией и Литвой, а также в портах и аэропортах. Цель – «предотвратить въезд на территорию Польши лицами, которые могут нарушить общественный порядок или вызвать угрозу для безопасности», — говорится в тексте силового ведомства страны.

Проверка будет избирательной, а не массовой. Она будет осуществляться на дорогах в приграничных районах страны мобильными группами пограничных сотрудников.

Международным автомобильным перевозчикам, которые будут осуществлять перевозки грузов в это время через Польшу необходимо иметь при себе паспорта и другие необходимые документы.

Daimler делает серьезную инвестицию в Польшу

Daimler делает серьезную инвестицию в Польшу

Daimler делает серьезную инвестицию в Польшу

Автомобилестроительная компания Daimler вложит 500 млн евро в постройку завода для производства автомобильных двигателей марки Mercedes-Benz в Польской Республике.

Завод в маленьком городке Явор в юго-восточной части Польши будет флагманским предприятием Daimler в этом государстве. Здесь станут производить четырехцилиндровые бензинные и дизельные автомоторы, используемые в легковых авто.

«Увеличение мощностей производства в странах Восточной Европы отображает международный вектор нашего промышленного комплекса, — произнес член руководства подразделением Mercedes-Benz Маркус Шефер. — Это значительно повысит эластичность и результативность нашей массовой системы производства».

Стороны договорились, но вопросы остались

Польша

Польша

После тяжелых переговоров с Польшей по грузоперевозкам фурами Россия пошла на уступки. По требованию поляков было сокращено число необходимых документов для перевозки грузов. Но самое главное, по мнению экспертов BGLOGIST, были внесены четкие и ясные определения в спорный приказ Минтранса No.301. И хотя российские перевозчики уверены, что западные соседи продолжат использовать лазейку и под видом своих товаров будут возить в Россию грузы из третьих стран, лишив большинства заказов из Европы бизнесменов из России, эксперты в области транспортной логистики из Европы не видят в этом никакого смысла, так как польские перевозчики получили столько разрешений на перевозку, сколько хотели.

После продолжительных и трудных переговоров Россия и Польша достигли договоренности в сфере автоперевозок грузов фурами. Однако только до конца 2016 года – после диалог придется продолжить. Стороны обменялись соответствующими разрешениями, которые будут действовать до конца года.

Согласно информации Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП), результат дискуссий позволит в итоге удовлетворить потребности российских бизнесменов и дальнобойщиков. Всего каждая сторона получила по 170 тыс. разрешений на перевозку. При этом Россия получит 160 тыс. польских двусторонних/транзитных разрешений и 10 тыс. разрешений на перевозку грузов в/из третьих стран. Польской стороне выделили 140 тыс. российских двусторонних/транзитных разрешений и 30 тыс. разрешений на перевозку в/из третьих стран. Таким образом, полякам выдали на несколько десятков тысяч разрешений меньше, чем они получали ранее.

Что мешало договориться

Однако, как и предполагалось, простым обменом разрешениями дело не ограничилось.

Главным камнем преткновения между сторонами стало нововведение в российском законодательстве.

Согласно ему, грузоперевозчики обязаны были предоставлять более полный пакет документов, который позволял точнее определять страну — грузоотправителя товара. Сделано это было в первую очередь, чтобы защитить отечественных автоперевозчиков от недобросовестной конкуренции поляков. По мнению Минтранса и членов АСМАП, они постоянно возили грузы в Россию со всей Европы, однако на таможне доказывали, что на самом деле доставляли их лишь по короткому плечу из Польши.

Однако в Минтрансе просто лукавят, говоря о 301 законе Минтранса. В нем четко и ясно было прописано, что разрешительный режим определяется на основе происхождения груза. Аналогичные законы и правила были приняты только Турцией — закон 68 от 2013 года, который противоречит всем международным правилам и нормам. В стране, где работают тысячи иностранных заводов и фабрик, для двухсторонней перевозки груза, например с завода Пирелли, нужно иметь третье турецкое разрешение лишь только потому, что завод итальянский.

Это позволяло полякам практически полностью занять рынок автоперевозок по Европе, лишая заказов водителей из России, которые могли бы конкурировать с иностранными перевозчиками.

Несмотря на то что больше ни у каких стран не возникло претензий к новому правилу, именно поляки посчитали его противоречащим международному праву в области грузоперевозок фурами. Россия продолжительное время настаивала на том, что принятые меры законны, соответствуют международным стандартам и служат для защиты отечественных грузоперевозчиков.

Однако в итоге все-таки уступила Польше, чтобы не прерывать грузосообщение фурами между странами, как это уже случалось в феврале.

Как ранее пояснял «Газете.Ru» замминистра транспорта РФ Николай Асаул, российская сторона согласилась более четко прописать процесс подтверждения вида перевозки, упростив его при помощи меньшего количества документов. «Это наша внутренняя работа по совершенствованию нашего законодательства. Мы ее проделали, приказ издали, внесли изменения», — говорил Асаул.

Все документы будут проверять более жестко

Тем не менее контроль за поляками все-таки будет ужесточен. Как рассказал «Газете.Ru» председатель регионального совета АСМАП в Центральном федеральном округе Валерий Алексеев, проверять отгрузочные документы будут гораздо строже и в случае постоянных нарушений это все-таки обернется ужесточением норм российского законодательства.

Заниматься проверками будет Ространснадзор, который подчиняется Минтрансу.

«Мы довольны решением, если рассматривать его как компромисс, — сказал Алексеев «Газете.Ru». — Ситуация стала лучше по сравнению с тем, о чем мы говорили на более ранних раундах переговоров в Сочи. Но при этом стало хуже, если говорить о соблюдении норм федерального закона №362, который регулирует осуществление международных автомобильных перевозок. Нормы этого закона были направлены на то, чтобы прекратить все «серые» переоформления. Поляки утверждали, что они все честно возят, и эти прения могли продолжаться бесконечно.

В итоге и появилось альтернативное решение. Россия заявила, что будет на основании этих документов пытаться проверять корректность доставки грузов.

Для этого будут делаться запросы самим грузоотправителям. То есть, к примеру, поляк везет груз в Россию. В документах указано, что грузоотправитель находится в Германии. Поляки при проверке Ространснадзора предоставляют документы, где указано, что товар сначала довезли до Польши и уже там они загрузились и повезли груз дальше в Россию. Ространснадзор отправляет запрос грузоотправителю, действительно ли это так и договор перевозки был разделен на две части. Если окажется, что на самом деле поляки везли груз из самой Германии в Россию, то это будет считаться грубым нарушением. Если таких случаев накопится большое количество, то Россия ужесточит требования к нормативно-правовым документам».

При этом эксперт «Газеты.Ru» уверен, что, если контроль со стороны Ространснадзора заработает в нужном объеме, возможности провести полную проверку не будет – нынешнего пакета документов для этого недостаточно.

«Тогда поляки будут и дальше нас обманывать и переоформлять документы так, как делали все время», — считает Алексеев.

Сама проверка Ространснадзора будет проводиться выборочно. На стационарных пунктах досмотра, а также при помощи мобильных пунктов, которые работают на российских дорогах.

«Фуры, водители которых предъявят подозрительные документы, задерживать не будут, — пояснил Алексеев. – Ведь главная задача тут не арест машины, а сбор статистики о том, честно или не очень работают перевозчики. Пока рано говорить, будет ли такое решение эффективно. Никто не сомневается, что поляки, как и раньше, будут хитрить. Поэтому все зависит от контролирующих органов, справятся они или нет».

В свою очередь, гендиректор российской компании-перевозчика «Лар Транс» и АСМАП Александр Ларионов считает, что переговоры по 2016 году окончены удачно.

«Результат переговоров хороший, он устраивает российских перевозчиков, поляки получили меньше разрешений, чем в прошлом году, — сказал Ларионов. – А будут ли дальше поляки подделывать документы или нет, теперь зависит только от контролирующих органов. Сейчас штраф за такое нарушение составляет до 400 тыс. руб. Поляки использовали «серую» схему, у них огромное количество машин, которые работали именно на российском рынке. В итоге уже сейчас некоторые иностранные грузовладельцы и экспедиторы стали чаще обращаться за услугами российских компаний. Ведь грузоотправители понимают, что могут попасть на штрафы, простои, если воспользуются услугами недобросовестных компаний. Сейчас российские перевозчики начнут работать на полную катушку!»

Оптимизма господина Ларионова не разделяют в большинстве российских транспортных компаний. Рынок транспортной логистики в секторе международных перевозок находится в жестком кризисе, кредитование транспортных предприятий в России очень невыгодно, квоты на ЕКМТ урезаны на 90% — все это ведет к разорению транспортных перевозчиков в России.

Между тем председатель комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев считает, что никаких поблажек полякам сделано не было. «Все, что было написано в законе, все осталось, — заявил Москвичев «Газете.Ru». – Документы будут проверять так, как прописано в законе, никаких поблажек им никто не дал. Поляков будет жестко проверять служба надзора. Если они будут продолжать нарушать правила перевозки грузов, то их ждут серьезные штрафы».

Напомним, что конфликт между Россией и Польшей разразился 1 февраля 2016 года и привел к временной приостановке грузового автосообщения между странами, включая транзитные перевозки. Заместитель министра инфраструктуры и строительства Польши Ежи Шмит заявил, что Россия в одностороннем порядке путем административных решений радикально ограничивает доступ к своему рынку польского транспорта и товаров. По его словам, автомобильные перевозки между Россией и Польшей, в том числе транзит в третьи страны, регулируются международным соглашением от 1996 года. Польская сторона не согласилась с изменениями, которые Россия внесла в этой сфере в декабре прошлого года, ограничив возможности перевозки товаров для третьих стран.

Действия Польши в противостоянии России в самой Европе побудили сторонников создания единых европейских разрешительных документов. Большинство перевозчиков в старом свете считают, что транспортные права на перевозку грузов должны отстаивать европейские транспортные власти централизованно. Европа остро нуждается в едином транспортном разрешении.

В ходе сложных и продолжительных переговоров страны сначала договорились о возможности возврата всех польских и российских фур на территорию своих стран до 15 февраля, а затем был введен переходный период в грузовом сообщении до 15 апреля.

Россия все же договорилась с Польшей

Россия все же договорилась с Польшей

Россия все же договорилась с Польшей

«Договорились об обмене разрешениями, 170 тыс. для каждой стороны», — сказал заместитель министра транспорта РФ Николай Асаул. По его словам, дополнительных изменений законодательства помимо утвержденного приказа Минтранса РФ, не потребовалось. «Нет, этот приказ их устраивает», — отметил замминистра.

Россия и Польша обменяются разрешениями на автомобильные грузоперевозки в объеме 170 тыс. штук до конца года каждой стороне, сообщил заместитель министра транспорта РФ Николай Асаул, пишет «Интерфакс».

«Договорились об обмене разрешениями, 170 тыс. для каждой стороны», — сказал он. По его словам, дополнительных изменений законодательства помимо утвержденного приказа Минтранса РФ, не потребовалось. «Нет, этот приказ их устраивает», — отметил замминистра.

Ранее Минтранс выпустил приказ, конкретизирующий процедуру подтверждения вида перевозки: двухсторонняя или перевозка грузов третьих стран. «Более четко прописывается, какие документы нужно предъявить. У нас в законе просто говорится, что используется пять документов, а мы решили конкретизировать, какие из пяти документов в конкретном случае надо предъявлять», — пояснял ранее Асаул.

Ранее сообщалось, что 31 марта был запланирован очередной раунд переговоров РФ и Польши по выдаче разрешений на автоперевозки. Стороны уже обменялись бланками разрешений на двусторонние автоперевозки на срок до 15 апреля. Соответствующий протокол был подписан после заседания двусторонней комиссии по международным автоперевозкам.

Как сообщалось, перевозки грузов автотранспортом между Россией и Польшей полностью прекратились первого февраля. Срок действия взаимных разрешений для российских и польских транспортных компаний (их количество согласуется на уровне транспортных ведомств ежегодно и должно быть равным) истек, а об условиях выдачи новых договориться в начале года не удалось.

Впоследствии экспертные группы от РФ и Польши неоднократно проводили переговоры, пытаясь найти компромисс в этом вопросе. В том числе обсуждался вопрос о временном возобновлении перевозок на два месяца.

РФ и Польша не в первый раз не могут договориться по квотам разрешений. В частности, автоперевозчики обеих стран приостанавливали работу из-за отсутствия продления разрешений в январе-феврале 2011 года.

В этот раз ситуацию усложняли изменения в российском законодательстве, которые вступили в силу в этом году. Они ужесточили условия перевозки грузов из третьих стран по территории РФ. Дело в том, что часть грузов из Европы в последние годы шла с формальным переоформлением в Польше и ввозилась в Россию по льготным двусторонним разрешениям (должны были — по трехсторонним, их количество лимитировано), но с начала 2016 года польских перевозчиков стали на этом ловить и штрафовать.

Минтранс РФ ранее сообщил, что новые требования российского законодательства направлены на упорядочение контроля российских разрешений на автоперевозки грузов в отношении третьих стран и призваны сделать конкуренцию среди автомобильных перевозчиков на международном рынке автотранспортных услуг честной и прозрачной. В свою очередь польская сторона заявляла, что новое законодательство РФ «дискриминирует польских перевозчиков» и «противоречит международному праву».

Переговоры окончились провалом

Переговоры окончились провалом

Переговоры окончились провалом

Провалом закончились переговоры между Россией и Польшей по квотам разрешений на автомобильные перевозки между станами на 2016 год. Сторонам не удалось достичь компромисс по этому вопросу. Стороны очень активно защищают свои транспортные армии, о чем заявили перед началом переговоров в Гданьске.

Эксперты в области транспортной логистики считают, что после 15 апреля высока вероятность повторения остановки перевозок между странами.

Единственным положительным вопросом, который удалось урегулировать, Польша отказалась от претензий по российскому законодательству. И хотя Россия воспринимает этот момент позитивно, множество вопросов о трактовке перевозок третей страны остаются и противоречат международному и праву и нормам.

Польша защищает своих перевозчиков в России

Министр инфраструктуры и строительства Польши Ежи Шмит

Министр инфраструктуры и строительства Польши Ежи Шмит

Польша будет отстаивать интересы своих перевозчиков на переговорах с Россией по грузоперевозкам, заявил в Гданьске замминистра инфраструктуры и строительства Ежи Шмит.

«Это уже шестая встреча. На пяти предыдущих, которые были сложными, мы пришли к некоторым договоренностям», — сказал он. Как сообщает агентство PAP, по его словам, в полученном Польшей документе от российской стороны, тем не менее, есть вещи, которые еще нужно обсуждать.

Шмит отметил, что в документе есть «формулировки, которых не было в соглашении, достигнутом в Москве в феврале». «Есть формулировки, которые изменили или отсутствуют, хотя мы их согласовали», — сказал он.
Польская делегация выразила уверенность в достижении компромисса с российской, и заявила, что будет «продолжать линию защиты интересов польских перевозчиков».

В Гданьске в четверг стартует очередной раунд переговоров между транспортными властями России и Польши по обмену разрешениями на грузовые автоперевозки. Переговоры пройдут 31 марта и 1 апреля, предполагается обсудить обмен разрешениями до конца 2016 года, ранее говорил журналистам глава российской делегации, замминистра транспорта РФ Николай Асаул. Польская сторона ранее в вопросе автоперевозок указывала РФ на необходимость внести изменения в ряд нормативных положений. По словам Асаула, Минтранс РФ издал приказ по изменению некоторых норм, он находится на государственной регистрации в министерстве юстиции. «Будем обсуждать (с Польшей — ред.)», — добавил замминистра.

Перевозки грузов между Россией и Польшей были приостановлены 1 февраля из-за отсутствия договоренности по квотам на выдачу разрешений на 2016 год и недовольства польской стороны изменениями российского законодательства в этой части. Позднее стороны договорились возобновить грузовые автоперевозки, соглашение о временном обмене разрешениями действует до 15 апреля. Документ подразумевает, как и предусмотрено межправительственным соглашением, равное количество разрешений — 20 тысяч бланков для польской стороны и 20 тысяч — для российской.

Россия не намерена уступать Польше на переговорах по грузоперевозкам

Россия не намерена уступать Польше на переговорах по грузоперевозкам

Россия не намерена уступать Польше на переговорах по грузоперевозкам

Уже завтра мы станем свидетелями очередной попытки решения проблем международных автомобильных перевозок грузов между Россией и Польшей.

 

Как стало известно «Газете.Ru», Россия не намерена идти навстречу Польше на предстоящих на этой неделе переговорах по выдаче разрешений на грузовые автоперевозки. Поляки будут настаивать на более выгодных условиях работы для своих перевозчиков. Россия же постарается исключить возможности для Польши привозить грузы из ЕС под видом польских и помешать ей захватить рынок автоперевозок по Европе. Очередная встреча представителей двух государств состоится 31 марта.

В преддверии решающего раунда переговоров, в рамках которых Россия и Польша должны подписать финальное соглашение о порядке грузовых международных перевозок на 2016 год, российская сторона не намерена идти на значимые уступки. Ранее Польша неоднократно высказывала свои претензии к нововведениям в российском законодательстве, которые, по мнению иностранцев, противоречили нормам международного права в области грузоперевозок фурами.

Однако Россия продолжает настаивать на том, что меры законны, соответствуют международным стандартам и служат для защиты отечественных грузоперевозчиков. После транспортной блокады, в рамках которой Польша в начале февраля закрывала транзит для российских фур, грузовое автосообщение между Россией и Польшей было временно восстановлено на два месяца — до 15 апреля. Теперь на встрече делегаций в Гданьске 31 марта должно быть подписано уже постоянное соглашение между странами на 2016 год.

Как будут идти переговоры

Как сообщил «Газете.Ru» замминистра транспорта РФ Николай Асаул, Россия будет по-прежнему отстаивать свои основные требования.

Отметим, что в настоящее время приказ Минтранса, который внесет изменения в законодательство РФ в части автоперевозок, на чем настаивали польские транспортные власти, находится на регистрации в Минюсте.

Однако Асаул не считает такой шаг со стороны России поблажкой для Польши. «Речь идет не об уступках, — пояснил Асаул «Газете.Ru». — Мы просто готовы более четким языком упростить и прописать процесс подтверждения вида перевозки при помощи меньшего количества документов. Это наша внутренняя работа по совершенствованию нашего законодательства. Мы ее проделали, приказ издали, внесли изменения».

Говоря о жалобах российских перевозчиков на стремление поляков перехватить у них все возможности по доставке грузов из Европы до российской границы, Асаул заявил, что Россия по-прежнему не согласна с таким положением дел.

Российские перевозчики продолжат возить грузы из Европы. Также мы будем бороться с тем, чтобы поляки не свозили в Россию продукцию со всей Европы под видом своей. Мы будем требовать документального подтверждения того, что такие грузы действительно прибывают из Польши.

Это предусмотрено в нормативных актах и приказах Минтранса. Получается, что 31 марта мы выходим на переговоры с прежними требованиями, но я думаю, что мы сможем договориться на весь год. А дальше будем смотреть, какова будет позиция польской стороны. Мы готовы упростить процесс перевозки, но не согласны менять структуру рынка и допускать, чтобы польские перевозчики занимали нашу долю рынка. Мы будем удерживать свои позиции», — сказал замминистра транспорта России.

Напомним, что до 15 апреля стороны договорились выдать друг другу по 20 тыс. разрешений. Для польской стороны — 10 тыс. для двусторонних/транзитных перевозок и 10 тыс. для перевозок в/из третьих стран. Для российской стороны — 19,5 тыс. для двусторонних/транзитных перевозок и 0,5 тыс. для перевозок в/из третьих стран. Но, по словам Асаула, после переговоров количество выданных разрешений может быть увеличено. Тем временем, пока страны пытаются достичь взаимопонимания, российские автоперевозчики давно начали разрабатывать и использовать альтернативные пути для экспорта. Это делается, чтобы продемонстрировать оппоненту свою возможность быть независимыми от наземных путей доставки груза через Польшу.

Автоперевозчики нашли альтернативу

Как рассказал «Газете.Ru» гендиректор российской компании-перевозчика «Лар Транс» и член Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) Александр Ларионов, в настоящее время для доставки грузов в Европу используются паромы через Клайпеду.

Также автоперевозчики стали вновь пользоваться путями через Украину — ее границы снова были открыты для российских фур после масштабной блокады. Однако для безопасности колонны дальнобойщиков с российскими номерам до сих пор сопровождают автомобили местной полиции и охранники.

Поэтому ситуация остается непростой, а стоимость фрахта на перевозку возросла.

«У нас есть возможные комбинации, маршруты объезда Польши, — сказал Ларионов «Газете.Ru». — Нам тяжело, но полякам сложнее, поскольку Россия остается для них основным рынком. У поляков порядка 160 тыс. грузовиков, какая-то часть работает в Европе, но основная масса возит грузы к нам. Я полностью поддерживаю решение о том, что Россия должна стоять на своей позиции. Какое право имеют поляки изменять наше законодательство, даже если оно их не устраивает? А нам не нравится, что поляки используют свое транзитное положение и пытаются ограничить транзитное движение российских фур по своей территории.

В BGLOGIST считают, что «паромная альтернатива» Польше весьма дорогое удовольствие и не может считаться полноправным альтернативным вариантом замены сухопутному маршруту. Да и рассматривать этот вариант в условиях спада международных автомобильных перевозок в Европе не вполне правильно, так как, если грузовой поток вырастет только на 10%, то очереди на паромы растянутся на недели.

Мы ведь просим только ограничить количество выдаваемых разрешений на проезд польских фур. А они хотят перекрыть нам путь в Европу, забрать наши заказы и возить все сами.

У поляков не так много заказов на доставку из Европы в Польшу, куда больше грузов надо везти в нашу страну. Сейчас около 70% всех грузоперевозок по Европе осуществляют поляки, белорусы, прибалты, украинцы, а доля России всего 30%. Наша ассоциация стоит на той позиции, чтобы довести это соотношение до уровня 50/50. Но санкции, постоянные блокады не дают нам этого сделать».

Эксперт «Газеты.Ru» уверен, что во время переговоров страны сумеют договориться по работе на текущий год и больше не будут проводить новые переговоры. По его мнению, ужесточение контролирующих мер позволит проводить более тщательные проверки и отсекать нелегальный груз.

«В общении с поляками у нас каждый год возникают сложности, — сказал Ларионов. — Но теперь Ространснадзор получит право работать с поляками более жестко. У них больше не получится, к примеру, загрузить товар во Франции, а к нам привозить под видом польского. Будет четкий список требований и документов, которые будут проверять на границе».

История конфликта

Напомним, что конфликт между Россией и Польшей разразился 1 февраля 2016 года и привел к временной приостановке грузового автосообщения между странами, включая транзитные перевозки. Заместитель министра инфраструктуры и строительства Польши Ежи Шмит заявил, что Россия в одностороннем порядке путем административных решений радикально ограничивает доступ к своему рынку польского транспорта и товаров. По его словам, автомобильные перевозки между Россией и Польшей, в том числе транзит в третьи страны, регулируются международным соглашением от 1996 года. Польская сторона не согласилась с изменениями, которые Россия внесла в этой сфере в декабре прошлого года, ограничив возможности перевозки товаров для третьих стран. В ходе сложных и продолжительных переговоров страны сначала договорились о возможности возврата всех польских и российских фур на территорию своих стран до 15 февраля, а затем был введен переходный период в грузовом сообщении до 15 апреля.

Ситуация обострилась, когда в западных регионах Украины местные патриотически настроенные активисты стали блокировать российские фуры, которые попытались проехать в Европу в объезд Польши. Радикалы без применения насилия разворачивали дальнобойщиков в обратном направлении, не позволяя им добраться до границы со Словакией и Венгрией. В ответ Россия официально закрыла границы для украинских дальнобойщиков. В Минтрансе России заявили, что действия украинских властей грубо нарушают соглашение о международных грузовых перевозках между странами. Украина ответила аналогичным шагом уже на официальном уровне.

В итоге власти России и Украины смогли договориться по вопросу дальнобойщиков двух стран и установили 10-дневный срок на то, чтобы все фуры успели беспрепятственно пересечь границу и вернуться на родину. Он закончился 25 февраля. Затем страны уладили конфликт и вновь открыли границы друг для друга. Однако местные радикалы пригрозили, что все равно продолжат блокировать российские фуры на территории Украины. По этой причине министру внутренних дел Украины Арсену Авакову было поручено первое время обеспечивать безопасность движения российских фур при помощи сил нацполиции.

Европа нуждается в едином транспортном разрешении

Европа нуждается в едином транспортном разрешении

Европа нуждается в едином транспортном разрешении

Международный транспортный конфликт между Россией и Польшей набирает обороты. Правовой вакуум этих отношений уже завтра позволит прекратить международное автомобильное сообщение между странами. Причиной конфликта стала позиция Польши в отношении изменения штрафов в России за нарушения правил разрешительного режима при международных автоперевозках и сокращение транспортных квот полякам.

Но если смотреть на эту проблему более широко, по мнению экспертов в области транспортной логистики из BGLOGIST, то данная проблема выходит далеко за рамки отношений между Польшей и Россией. Данная проблема является более глобальной — общеевропейской, так как квоты на перевозки Россия сократила в 2016 году практически всем странам, так же стоит отметить и ограничение квот по договору ЕКМТ,новые правила штрафов в России действуют не избирательно в отношении Польши, а они распространяются на всех международных автомобильных перевозчиков.

Польская сторона в данной ситуации считает, что Россия административными инструментами ограничивает присутствие польских перевозчиков на своем рынке, в этом Польша полностью права. Не права только в единственном, не польских, а международных. И молчание по этому поводу европейского комиссариата по транспорту более чем очевидно. Европейский Союз, создав единое транспортное пространство внутри союза, не определил основные векторы развития автомобильного транспорта в международных линиях. Каждая страна сама за себя, нет единого подхода к вопросам международных автомобильных перевозок. А реальным бы выходом из этой ситуации, было бы создание единого общеевропейского разрешения на автомобильные перевозки. Тогда бы отпала необходимость в трехсторонних дозволах для большинства перевозчиков ЕС. Ведь проблема существует не только в отношениях между ЕС и Россией, наиболее остро она отражается и в отношениях с Турцией, которая с 2013 года на основании сентябрьского закона 38 она накладывает санкции в 3000 евро на транспортные компании.

Европейскому Союзу под силу решить этот вопрос. Ведь анонсировали уже создание единой европейской системы по взиманию дорожных сборов, основанную на едином бортовом устройстве и тарифе. Анонсировать создание единой европейской разрешительной системы не является такой уж нерешаемой задачей. В BGLOGIST считают, что транспортное будущее Европы в едином общеевропейском транспортном разрешении на перевозку. ЕС, это единое транспортное пространство, поэтому любая транспортная компания ЕС имеет право загружать груз в любой стране союза и везти его по двухстороннему разрешению. Аналогичное право должны иметь и страны, которые не являются членами ЕС. Загрузка в Германии польского перевозчика для перевозки в Россию или Турцию не должно являться причиной для требования у него разрешения третьей страны при въезде в Россию или Турцию. Нет ничего страшного в том, что Брюссель возьмет на себя функции договаривающейся стороны по вопросам квот транспортных разрешений. Это позволит не разгораться каждый год конфликтом из за квот, которые наносят непоправимый ущерб конфликтующим сторонам.

Большой ошибкой ЕС можно считать, что данный вопрос не решен до сих пор. Позволив свободно действовать бизнесу на территории ЕС, не было принято никакого решения по поддержке международных автомобильных перевозок. Поэтому продукция немецкого предприятия из Болгарии и Румынии, например, не может перевозиться в Россию или Турцию болгарскими и румынскими перевозчиками на основе двухсторонних разрешений на перевозку, нужны третьи разрешения. Ну а турецкая или российская сторона будет продолжать обвинять перевозчика в противоправных манипуляциях с транспортной документацией совершенно не вдаваясь в подробности того, что только в Болгарии действуют более 4000 заводов по производству продукции, юридически принадлежавших представителям других стран ЕС. Работают они вполне законно на бланках и документах страны происхождения капитала — Германии, Италии, Франции и т.д.

По вопросу штрафов, можно совершенно точно говорить о вмешательстве польской стороны во внутренние дела России. Ведь сама Польша за аналогичные нарушения ввела штрафы размером 10-12 тысяч евро, в то время как в РФ этот показатель определен 4000 евро. Но если брать штрафы в Европе, то есть страны с более серьезными санкциями в отношении перевозчиков. В едином транспортном пространстве нет единого мнения по этому вопросу. Анонсировать его будет крайне сложно, так как уровень жизни в ЕС очень сильно разнится и скептики в этом вопросе именно на этом факторе обосновывают невозможность создания единого европейского штрафа.

Ну а пока Европейская Комиссия по транспорту молчаливо наблюдает за разворачивающимся конфликтом между страной членом ЕС и Россией, конфликт уже завтра приведет к полной остановке международных автомобильных перевозок между двумя странами. Значительный ущерб получат российские транспортные компании и от запрета транзита по территории Польши.

Впервые, страна член ЕС, Польша предлагает России считать все грузы одинаковыми из ЕС. Это реальный голос, а точнее крик души всех европейских перевозчиков и транспортное руководство ЕС в лице комиссара по транспортным вопросам Виолетты Булц, должно услышать этот крик и сделать первый шаг на пути создания необходимых соглашений по этому вопросу.