ВОПРОС: Когда по российскому законодательству начинается и заканчивается международная перевозка груза?
ОТВЕТ: В соответствии с положениями российского законодательства о международных перевозках международная автомобильная перевозка груза начинается в момент погрузки груза в транспортное средство, а завершается в момент разгрузки груза из транспортного средства.
ВОПРОС: Кто несет ответственность за неблагоприятные последствия, вызванные неправильным размещением и /или креплением груза в транспортном средстве при международной перевозке?
ОТВЕТ: Для правильного ответа на вопрос необходимо установить лицо, ответственное за погрузку товара в транспортное средство, поскольку именно оно несет ответственность за правильное размещение и крепление груза в транспортном средстве.
Данный вопрос нормами международного права, в частности КДПГ, не урегулирован. Следовательно, ответственность в случае наступления такого события, определяется либо положениям договора перевозки, либо нормами национального законодательства, право которого будет применимо к договору перевозки.
Так, например, в российском законодательстве за погрузку, а значит за крепление и размещение товара в транспортном средстве перевозчика отвечает грузоотправитель.
ВОПРОС: Сроки выпуска товаров исчисляются со дня регистрации транзитной декларации. Однако при подаче документов на товар в таможенный орган, перевозчик не получил письменного подтверждения о их принятии или регистрации. Как зафиксировать факт подачи и регистрации транзитной декларации?
ОТВЕТ: В качестве транзитной декларации, как правило, принимаются транспортные (перевозочные), коммерческие и иные документы на товар. В соответствии с Порядком совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита (утв. Решением Комиссии ТС № 438 от 17.08.2010) подача транзитной декларации должна сопровождаться представлением двух экземпляров описи документов, составляющих транзитную декларацию (форма утверждена вместе с вышеуказанным Порядком). При подаче декларации один экземпляр возвращается перевозчику с отметкой о принятии.
На практике отсутствие такой описи не является основанием для отказа в принятии транзитной декларации. Но какого-либо подтверждения подачи документов у перевозчика не остается.
Поэтому рекомендуем представлять данную опись в таможенный орган с тем, чтобы один из экземпляров был возвращен перевозчику. А также требовать проставления на данном экземпляре отметки с указанием даты и времени принятия документов.
Таможенный орган регистрирует транзитную декларацию в срок не более двух часов с момента ее подачи.
ВОПРОС: Чем отличается «малозначительность» от «предупреждения» в рамках ответственности за совершенное административное правонарушение?
ОТВЕТ: Предупреждение – это одна из форм административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
В отличии от предупреждения, малозначительность не является формой административного наказания, а является основанием освобождения лица от административной ответственности. При признании совершенного правонарушения малозначительным лицу объявляется устное замечание.
Принципиальное отличие указанных понятий с правовой точки зрения состоит в том, что при признании совершенного нарушения малозначительным лицо освобождается от всех форм административной ответственности, и не считается ранее привлекавшимся к ответственности (по данному факту). При этом, при получении предупреждения, лицо будет считаться совершившим правонарушение, и, соответственно, ранее привлекавшимся к ответственности.